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关于开展电动自行车产品质量整治活动的通知
发布时间:2018-06-25 14:48   稿件来源:   字体调整:    浏览次数:
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各辖市区市场监管局:

  电动自行车作为轻便快捷的出行代步工具,深受群众喜爱,遍及城乡,但近年来电动自行车火灾事故频发,也给人民群众生命财产造成了重大损失。为促进电动自行车产品质量提升,确保人民群众生命财产安全,根据《镇江市安全生产委员会办公室关于电动自行车消防安全综合治理实施方案的通知》(镇安办﹝201844号)精神,结合质监部门职责,决定自即日起至2018年底,组织开展电动自行车质量整治活动。现将有关事项通知如下:

  一、工作目标

  通过开展电动自行车质量整治活动,严格生产许可管理,强化事中事后监管,严厉打击制售假冒伪劣产品,进一步促进企业主体质量责任的落实,促进企业主体质量的提升,更好地保障群众消费安全。

  二、整治重点

  (一)整治对象

  电动自行车及蓄电池、充电器等配件的生产企业。

  (二)整治内容

  1、无证非法生产;

  2、生产销售的电动自行车及蓄电池、充电器产品质量不符合相关保障人体健康人身财产安全的国家标准或行业标准;

  3、生产销售以假充真、以次充好、掺杂掺假、以不合格品冒充合格品的电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

  4、冒用他人厂名厂址、质量标志等质量违法行为。

  三、工作步骤

  1、调查摸底(即日起~2018710日)。各辖市区市场监管局根据企业登记注册系统,结合基层分局现场调查,弄清辖区内电动自行车以及蓄电池、充电器等配件生产企业基本情况及经营状况包括生产资质、工艺流程、出厂检验、质量管理、生产销售等情况,登记造册,建立台账,并根据调查摸底情况,制定整治活动方案。

  2、宣传发动(2018711~2018720日)。

  各辖市区市场监管局可通过集中开会、集中约谈等形式,也可结合调查摸底通过点对点的形式,向企业宣传电动自行车质量整治工作的目的、内容和要求,提高企业落实主体责任的自觉性和做好自查整改工作的主动性,采取切实措施,提高产品质量。

  3、自查整改(2018721~2018820日)。

  各辖市区市场监管局组织电动自行车以及蓄电池、充电器等配件生产企业对照电动自行车生产许可细则以及电动自行车、蓄电池、充电器等产品的现行标准,结合整治重点,制定自查计划和流程,认真开展自查。对自查发现的问题,企业要主动整改,形成自查整改报告提交给市场监管部门。

  4、集中整治(2018821~2018915日)。

  各辖市区市场监管局在企业自查整改的基础上,组织执法人员对辖区内电动自行车、蓄电池、充电器生产企业开展集中执法检查,对企业执行生产许可实施细则、产品标准不到位的,督促企业整改。对发现的质量违法行为,依法立案查处。上报整治工作报表和总结。

  四、工作措施

  1、积极宣贯标准。GB 17761-2018《电动自行车安全技术规范》已于2018515日发布,将于2019415日实施,代替GB 17761-1999《电动自行车通用技术条件》。各辖市区市场监管局要及时召集电动自行车生产企业进行标准宣贯,督促企业严格按照现行标准组织生产,并积极创造条件实施新标准,确保生产的电动自行车符合国家标准要求。

  2、严格生产许可。对电动自行车,目前国家实行工业产品生产许可证管理,正在向强制性认证管理转换。各辖市区市场监管局要严把许可关,严格电动自行车生产许可证申请材料的审核,对申请材料不符合规定、不符合许可条件的坚决不予受理。严格现场考核,对生产条件、人员资质、管理水平、产品质量不符合考核细则规定的,坚决不予生产许可。

  3、加强证后监管。根据企业规模、工艺技术、管理水平、产品质量等要素,对电动自行车获证企业实行分类分级管理,完善企业质量档案,依法实施事中事后监管,配合做好产品质量抽查。重视电动自行车生产企业购进的蓄电池、充电器的质量,加强对辖区内相关生产企业的检查,发现问题,精准施策,闭环管理。

  4、严惩质量违法。畅通举报投诉渠道,及时核查问题线索,严厉查处无证生产、超许可范围生产、产品质量不符合强制性标准要求以及以假充真、以次充好、掺杂掺假、以不合格品冒充合格品等质量违法行为。对缺陷产品,督促企业实施召回。涉嫌犯罪的,坚决依法移送公安机关追究刑事责任。产品质量违法行政处罚案件信息,及时公开公示。

  五、工作要求

  1、加强组织领导。我市电动自行车生产企业规模较小,技术力量弱,生产经营不稳定,特别是在由许可证向强制性认证转换过程中,不少企业处于停产状况。电动自行车质量事关群众人身财产安全,对电动自行车源头质量整治,各单位要高度重视,加强组织,做好调查摸底,精心制定方案,细化行动计划,落实监管职责,确保不发生产生重大负面影响的电动自行车质量违法行为。

  2、加强协同作战。产品质量提升是项系统工程,需要举全局之力,标准、计量、许可、认证、稽查等部门既要各司其职,更要密切配合,协调作战,指导、督促企业完善标准体系、计量体系、质量体系,要以企业质量主体责任的落实、计量检测体系的完善、质量保证能力的提升,来确保企业的生产条件符合许可要求,来确保企业的产品质量符合国家标准要求。在生产许可向强制性认证过渡期间、新旧标准转换期间,要加强政策宣传讲解,指导企业依法依规妥善处理库存产品,不能让违法产品流入市场。

  3.加强信息报送。要依法依规开展执法检查,严格执法检查程序,规范执法文书应用,做好执法检查记录,完善整治工作台账。自20187月份起,每月25日前报送当月电动自行车、蓄电池、充电器生产企业质量整治进展情况(见附件);1220日前报送整治工作总结。重大案件、重要情况随时报送。

  联系人:王高玉     联系电话:80821037

  邮 箱:zjzjjcc@163.com

  附件:镇江市电动自行车生产企业质量整治进展情况表

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  附件:

  镇江市电动自行车生产企业质量整治进展情况表

  填报单位:                             填报日期:      

  产品类别

  生产企业数

  检查企业数

  持证企业数

  出动执法人员数

  宣贯标准企业数

  新增电动自行车生产许可证数

  注销电动自行车生产许可证数

  立案数

  (件)

  涉案货值

  (万元)

  违法案件信息公示数

  企业生产状况

  电动自行车

  蓄电池

  充电器

  合计

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